簡訊

 「新新加坡股票」計畫

王秀玲(證期會專員)

壹、前 言

  新加坡總理吳作棟先生在二○○一年八月十九日新加坡國慶大會演說宣布,新加坡政府將推行「新新加坡股票」(New Singapore Shares,簡稱NSS)計畫。依據這項計畫,每一名新加坡公民將獲得配股,當國家有足夠的財政盈餘時,政府就會發行股票,收入比較低的公民將獲得較多的股票,在一定的期限內,持有股票的新加坡公民可以獲得額外的股息,也可以將這些股票兌換成現金。有關「新新加坡股票」的分配額度及發行時間,將視新加坡二○○一年第三季經濟情況而定。

  新加坡政府並已於二○○一年十月十六日公布「新新加坡股票」制度相關規定與細節

貳、新新加坡股票制度簡述

  新新加坡股票估計總成本約二十七億美元。凡具備資格條件之新加坡公民,每人可獲得每股價值一美元約200股至1700股不等的NSS,NSS共計發行三次,分別於二○○一年十一月一日、十二月一日及二○○二年一月十五日發行。

一、資格條件

  首先民眾關心的是什麼人可以分配到股票?可以分配多少?依據規定,受薪階級可依照下表(詳表一)的分級配額取得分配的股數。

  非受薪階級的新加坡公民,凡於二○○一年九月卅日年滿二十一歲以上,並在二○○一年一月一日至二○○一年十二月卅一日期間,每月至少向新加坡中央準備資金理事會(Central Provident Fund Board,簡稱CPF)捐獻50美元以上,或於二○○一年十月卅一日前捐獻100美元,也可免費配發NSS。

  此外,新加坡公民,如屬於非受僱他人的自營業,配發股票數目則以住宅型態(詳表二)及月收入兩者同時考量(優先以住宅型態為考量標準,惟若所得層級可分配股數較低,則以所得層級分配之股數為準)。而年屆六十二歲退休年齡的老人則可獲得200股以上的股票。

二、配 利

  現金股利自二○○二年至二○○七年每年三月一日固定發放一次(保證最低利率為3%,惟仍高於目前銀行固定存款利率),至於額外股利則視實質GDP成長情況而定(這也意味著當經濟好轉時,會發放較多的股利)。如果NSS持有人放棄或喪失新加坡公民權,那麼下一個股利發放日時,將不再配發股利。NSS雖不能移轉或交易,不過,持有NSS及其配股均為免稅。

有關NSS發行及配股時間詳如表三

三、兌換現金

  NSS持有人並不一定要持有至二○○七年,有緊急資金需求之持有人得於任何時間將股票兌換成現金,不過,依規定在二○○二年十一月一日前最多只能兌換50%的股數,此後則無限制。每次NSS兌換金額不得少於200美金(即200股),不過仍有以下兩個例外情形:(一)二○○二年十一月一日前:NSS持有人僅分配到200到300股,依規定最多兌換50%,只有100至150美元;(二)二○○二年十一月一日後:如果剩餘之股票總數少於200股,則必須全數兌換為現金。最方便快速的兌換方式是直接匯入銀行帳戶,也可以支票郵寄方式(惟所需時間較長且持有人仍須存入銀行才能兌現)。二○○七年三月一日新加坡中央準備資金理事會(Central Provident Fund Board,簡稱CPF)會自動將所有NSS兌換成現金,付給NSS持有人。

  如果持有人於二○○七年三月一日之前辭世,那麼他所持有的NSS將自動轉成現金,由政府的公眾託管機構作資產分配或由已故持有人所指定的人士認領。

參、結 語

  新加坡官僚體系的廉潔與效率舉世聞名,其國家的繁榮與進步皆奠基於此。新加坡官員一向以企業經營的理念與方法在經營國家,受到全球經濟成長趨緩的影響,二○○一年新加坡第二季經濟出現亞洲金融危機以來首見的負成長,失業率也持續惡化,面臨經濟持續衰退,以及來自中國的經濟威脅,新加坡政府抓緊未來十年打造新加坡,並推動「全民配股」的財政政策,激勵民眾共體時艱、一齊振興經濟,姑且不論成效如何,但這種「還富於民」的措施,對振奮國民信心確有一定的幫助。

參考資料:1.新加坡政府網站http://www.gov.sg

     2.新新加坡股票官方網站http://www.nss.gov.sg 

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