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陸、會計師管理業務

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 會計師查核簽證制度為企業財務資訊公信力之基石,為落實會計師查核簽證制度,達到資訊充分公開之目標,本會持續推動各項提升會計師執業水準及會計資訊品質之工作。茲就會計師管理制度、現行概況、九十二年主要工作事項及未來一年規劃之重要措施,摘述如后︰ 

一、會計師管理制度 


  依會計師法第一條、第九條及第二十七條之規定,欲於我國執行會計師業務者,依法須經會計師考試及格領有會計師證書後,向擬執業區域之省(市)主管機關登錄,並加入該執業區域之會計師公會後方得執業。 

  會計師之主管機關在中央為財政部;在省為財政部指定之機關;在直轄市為直轄市政府。另就會計師得為之各項業務而言,亦各有其業務事件主管機關,例如工商登記之業務主管機關為經濟部。 

  會計師應遵守會計師法,執行業務時除應遵循審計準則公報及職業道德規範外,並應遵循各業務事件主管機關之法令,例如簽證公開發行公司之財務報表,須遵守證券交易法、證券發行人財務報告編製準則、會計師查核簽證財務報表規則等規定。會計師違反上開執業規範時,各業務事件主管機關除得依法為行政處分外,並得依會計師法第四十一條規定移請財政部交付會計師懲戒委員會懲處,會計師公會等自律機構亦設有紀律委員會,以維持其會員執業風紀。 


二、我國會計師執業現況 


  依本會之統計資料,截至九十二年底國內會計師事務所之家數共計1,166家,其中個人事務所850家,約占73%,聯合會計師事務所316家(含核准辦理公開發行公司之事務所131家),約占27%。就會計師業各項營收來源之比例而言,目前最主要之營業收入來源為財務報表簽證工作(含融資簽證及公開發行公司簽證),其次則為所得稅簽證申報,再其次則為其他執行業務、工商登記及管理顧問。整體而言,會計師事務所型態有漸由個人執業轉為合夥執業之趨勢,且會計師業務之成長漸趨緩和。 


三、一年來重要措施 


(一) 關於提升公開發行公司財務資訊品質方面︰ 

督導財團法人中華民國會計研究發展基金會研訂財務會計準則及審計準則公報,以為會計審計從業人員業務處理之準繩,俾益提升國內會計水準、強化會計資訊品質及會計師查核技能。截至九十二年底止總計已發布財務會計準則公報三十四號、審計準則公報三十九號及審計實務指引五號。 

(二) 關於提升會計師執業水準方面︰ 

受理會計師懲戒案件,以期藉由會計師懲戒達到督促會計師提升執業服務水準,維持執業風紀之目的。九十二年度會計師懲戒委員會總計受理九件移付懲戒案件,召開委員會議議決六個案件,經決議應予停業處分者四件、警告者一件及免予處分者一件。 


(三) 修正「證券發行人財務報告編製準則」: 

為配合財務會計準則公報第一號之修訂發布加強與國際會計處理調合一致,並強化財務報表資訊之透明,本會前已修正「證券發行人財務報告編製準則」。修正重點主要係明定資產、負債劃分流動、非流動之分類標準,且增訂重估價固定資產折舊之計提方式及增加附註揭露部份內容。 


(四) 訂定「公開發行銀行財務報告編製準則」及「公開票券金融公司財務報告編製準則」: 

為對各公開發行銀行及票券金融公司編製財務報表之方法有一合理之規範,使其財務報告格式與內容更具一致性,本會前依證券交易法第十四條第二項分別訂立公開發行銀行及票券金融公司財務報告編製準則。其訂定重點包括明定公開發行銀行及票券金融公司財務報告之編製方式、附註應加註釋之事項、科目分類及其帳項內涵、重大交易資訊應行揭露事項、財務報表及重要會計科目明細表之名稱及格式、其他揭露事項之內容等。 


(五) 強化轉投資事業之資訊公開: 

為強化公開發行公司轉投資事業之資訊公開,本會督導證交所及櫃買中心修正「上市(櫃)公司重大訊息之查證及公開處理程序」及「上市(櫃)公司重大訊息說明記者會作業程序」有關重要子公司及被投資單一企業重大訊息之揭露,暨「上市(櫃)公司資訊申報作業辦法」對於重要子公司每月營運情形、大陸投資及海外子公司投資資訊之公開相關規定。 



(六) 推動會計制度改革: 

依據經濟發展諮詢委員會決議,本會配合成立「健全企業會計制度推動改革小組」,歷時兩年該小組已如期於九十二年八月底完成二十四項改革計畫,以達成健全各業會計制度、使我國會計審計準則與國際接軌、強化會計師獨立性及專業功能,並使我國資訊公開體系更臻透明等預期目標。 


四、規劃中重要措施 


(一) 健全會計師執業環境提升會計師執業品質: 

為配合經濟環境變遷,提升會計師執業品質與健全會計師管理,賡續推動會計師法之修正及相關子法之研訂。 


(二) 提升公開發行公司財務資訊品質: 

1.為使財務預測制度更臻妥善,並符合投資人所需,擬對財務預測制度 
之架構及發展方向做適當修訂。 
2.為因應企業集團化之趨勢並強化公開發行公司資訊之公開,研議公開 
發行公司於編製半年度財務報告時併同公開合併財務報告。 

瀏覽人次: 6495   更新日期: 2011-04-21
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